Emisiunea Focus de la Prima TV analizează programul de guvernare al cabinetului Luca Niculescu, care a debutat cu o serie de angajamente fiscale și sociale cu impact bugetar semnificativ și surse de finanțare incerte. Principalele promisiuni vizează indexarea pensiilor, eliminarea contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru mame și veterani, creșterea alocațiilor pentru copii și majorarea indemnizațiilor pentru persoanele cu dizabilități.
Cel mai costisitor angajament este indexarea pensiilor, care nu a mai avut loc din 2025, când guvernul Ciolacu a decis înghețarea lor, decizie continuată ulterior de guvernul Bolojan. Conform legii pensiilor în vigoare, valoarea pensiilor trebuie indexată anual cu rata inflației plus jumătate din creșterea reală a salariului mediu brut, folosind date definitive furnizate de Institutul Național de Statistică. Pe baza datelor disponibile pentru 2025 — o inflație de 7,3% și o creștere reală a salariului mediu brut de 0,8% — rezultă o indexare legală de 7,7%.
Costul acestei măsuri este disputat: o simulare informală existentă la Ministerul Muncii estimează o cheltuială de maximum 9,6 miliarde de lei, în timp ce calculele bazate pe bugetul asigurărilor sociale aprobat pentru 2026 indică un cost de 11,8 miliarde de lei pentru o indexare de 7,7%. Nu este clar de unde urmează să provină resursele necesare, indiferent că suma ar fi de 9, 10, 11 sau 12 miliarde de lei.
Premierul Niculescu a menționat câteva direcții posibile de finanțare: o colectare fiscală îmbunătățită prin ANAF, o creștere economică prognozată de aproximativ 2% în 2027 și o creștere a investițiilor. Totodată, a evitat să ofere un angajament ferm că nu vor fi introduse taxe noi, invocând necesitatea de a cunoaște mai întâi situația fiscal-bugetară exactă la finalul anului 2026.
Economistul Christian Năsulea, profesor universitar de economie, avertizează că indexarea pensiilor nu poate fi realizată decât dacă cheltuielile sunt reduse cu cel puțin 12 miliarde de lei în alte domenii. Acesta subliniază contradicția structurală a programului de guvernare: PSD propune simultan creșterea cheltuielilor prin indexarea pensiilor și reducerea veniturilor bugetare prin eliminarea CASS pentru anumite categorii, fără a identifica surse concrete de compensare.
Cel mai grav scenariu identificat de economiști este finanțarea indexării pensiilor prin împrumuturi. Christian Năsulea atrage atenția că a răspunde la o inflație ridicată — care erodează deja puterea de cumpărare a populației — prin contractarea de noi datorii pentru creșteri salariale sau de pensii este o abordare contraproductivă, care poate amplifica presiunile inflationiste în loc să le tempereze.
Ca referință, emisiunea prezintă și efectele concrete ale diverselor scenarii de indexare: o creștere de 5% ar duce pensia minimă la 1.345 lei și pensia medie la 2.954 lei, în timp ce o indexare de 7% ar ridica pensia minimă la 1.371 lei și pensia medie peste pragul de 3.000 lei.
Concluzia economiștilor este că guvernul Niculescu a pornit cu stângul: promisiunile formulate implică cheltuieli noi substanțiale, o reducere a veniturilor fiscale și surse de finanțare care rămân, deocamdată, nedefinite.
Focus, Prima TV · 21 octombrie 2026
indexarea pensiilor, guvernul Niculescu, buget România, CASS, pensii 2026, creștere cheltuieli publice, Christian Năsulea, deficit bugetar, politică fiscală, programa de guvernare, inflație România, finanțe publice